இந்தியா – இலங்கை ஒப்பந்தத்திற்கு 39 ஆண்டுகள்; ராஜ் சிவநாதன்

13 வது திருத்தச்சட்டத்தை மதிக்கவும்
மாகாண சபை தேர்தல்களை நடத்தவும் இதுவே நேரம்.

2025 ஜூலை 29ம் தேதி, இந்தியாவும் இலங்கையும் கையெழுத்திட்ட வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க ஒப்பந்தமான இந்து-இலங்கை ஒப்பந்தத்தின் 39வது ஆண்டு நினைவு நாளாகும். 1987 இல் இந்திய பிரதமர் ராஜீவ் காந்தி மற்றும் இலங்கை அதிபர் ஜே.ஆர். ஜெயவர்தன இடையே கையெழுத்திடப்பட்ட இந்த ஒப்பந்தம், இலங்கையின் இன முரண்பாடுகளை முடிவுக்கு கொண்டு வந்து, நீண்டகாலமாக புறக்கணிக்கப்பட்ட தமிழர்களுக்கு அரசியல் தீர்வொன்றை வழங்கும் நோக்கத்துடன் உருவாக்கப்பட்டது.

இந்த ஒப்பந்தத்தின் இதயமாக, அரசியலமைப்பை திருத்தி அதிகாரப் பகிர்வை ஏற்படுத்தும் வகையில் 13வது திருத்தச்சட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இதன் மூலம் மாகாண சபைகள் உருவாக்கப்பட்டன. குறிப்பாக, தமிழர் பெரும்பான்மை உள்ள வட மற்றும் கிழக்குப் பகுதிகளுக்கு சுய நிர்வாகம் வழங்கும் ஒரு அரசியல் வடிவமைப்பாக இது இருந்தது.

ஆனால், நெருங்கிய நான்கு தசாப்தங்கள் ஆன பிறகும், இந்த ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படை வாக்குறுதிகள் இன்னும் நிறைவேறவில்லை. சட்டப்பூர்வ கட்டமைப்பு இருந்தாலும், தொடர்ந்து வந்த அரசுகள் 13வது திருத்தச்சட்டத்தின் முழுமையான அமலாக்கத்தை தவிர்த்துவிட்டன. குறிப்பாக வட மற்றும் கிழக்கில் மாகாண சபைத் தேர்தல்கள் நடைபெறாதது, அரசியலமைப்புப்படி அரசின் கடமையை மீறுவது மட்டுமல்லாமல், ஜனநாயகமும் நல்லிணக்கமும் மீதான அரசின் தண்மையின்மையையும் காட்டுகிறது.

அரசியலமைப்புப் பொறுப்பும் ஒழுங்கியல் கடமையும்

மாகாண சபைகள் ஒரு விருப்பத்தேர்வாக இல்லாமல், அரசியலமைப்பில் உறுதியாக இடம்பெற்றுள்ளன. தேர்தல்களை தொடர்ச்சியாக ஒத்திவைப்பது அரசியலமைப்புப் பொறுப்புக்கு எதிரானது, மேலும் சட்டத்தின் ஆட்சி மீதான நம்பிக்கையை பாதிக்கிறது. இது மக்கள் நம்பிக்கையையும் சமூக ஒருமைப்பாட்டிற்கான முயற்சிகளையும் சீர்குலைக்கும்.

தற்போதைய அரசாங்கம் முன் வந்த பல அரசாங்கங்களைப் போலவே தேர்தல்களை நடத்துவதாக வாக்குறுதி அளித்துள்ளது. ஆனால் அதற்கான திட்டமோ காலக்கெடுவோ இன்றுவரை அறிவிக்கப்படவில்லை. இதனால் வட மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்கள் நிர்வாக ரீதியாக குறுக்கீட்டிலேயே இருக்கின்றன.

நிலைத்தன்மையும் பொருளாதார மேம்பாடும் கை கொடுக்கின்றன

சட்ட மற்றும் அரசியல் அம்சங்களைத் தாண்டி, இந்த தாமதம் கடுமையான பொருளாதார பாதிப்புகளையும் ஏற்படுத்துகிறது. மக்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மற்றும் பொறுப்புள்ள மாகாண நிர்வாகமின்றி, மறுசீரமைப்புக்கான திட்டங்களை வடிவமைப்பதும் செயல்படுத்துவதும் சிக்கலாகிறது. போர் பிந்தைய கால கட்டத்தில் இன்னும் வேலைவாய்ப்பு குறைவு மற்றும் முதலீட்டுக் குறைபாடுகளால் அவதிப்படும் இந்தப் பகுதிகளில் இது மிகவும் பரிதாபமான நிலையை ஏற்படுத்துகிறது.

மீண்டும் தேர்தல்களைக் கொண்டு தேர்ந்தெடுக்கப்படும் மாகாண சபைகள், பிராந்திய அடிப்படையிலான அபிவிருத்தி மற்றும் சமூக அடிப்படையிலான நிர்வாகத்தை உறுதிப்படுத்தும். இது நீடித்த பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு அடித்தளமாக அமையும். மேலும், உலகளாவியத் தமிழர்களிடமிருந்து (டயாஸ்போராக்கள்) அதிக முதலீடுகளை ஈர்க்கும் வாய்ப்பையும் வழங்கும் — குறிப்பாக வேளாண்மை, பசுமை ஆற்றல், சுற்றுலா, கல்வி மற்றும் சிறு தொழில் துறைகளில்.

ஆனால், இந்த முதலீடுகள் நிலைத்தன்மையும், உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகளின் மீதான நம்பிக்கையும் தேவைப்படும். தேர்தல்கள் நடத்தப்படுவது அரசாங்கம் ஜனநாயகப் பொறுப்புடன் மற்றும் புறக்கணிக்கப்பட்ட பிராந்தியங்களில் பொருளாதாரத்தை மீட்டெடுக்க உறுதி கொண்டிருப்பதைத் துல்லியமாக காட்டும்.

இலங்கையின் எதிர்காலத்திற்கான முடிவாய்த் தருணம்

இலங்கை தற்போது பொருளாதார நெருக்கடிகளையும், அரசியல் குழப்பங்களையும், சர்வதேச அழுத்தங்களையும் எதிர்கொண்டு வருகிறது. இச்சூழலில், இந்து-இலங்கை ஒப்பந்தத்தின் வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்றுவது நல்லிணக்கம், நியாயம் மற்றும் ஜனநாயகக் கடமைகளுக்கான அரசாங்கத்தின் நம்பிக்கையைக் காட்டும் வாய்ப்பாகும்.

தேர்தல்களை மேலும் தாமதிக்காமல் உடனடியாக நடத்துவது முக்கியம் — இது அரசியலமைப்புப் பொறுப்பாக மட்டுமல்ல, ஒழுங்கியல் அடிப்படையிலும் முக்கியமானது. இது வரலாற்று புண்களை குணப்படுத்தவும், உள்ளூர் நிர்வாகத்தை மீட்டெடுக்கவும், மேலும் ஒருங்கிணைந்த மற்றும் வளமான எதிர்காலத்திற்கான பாதையை அமைக்கவும் உதவும்.

39 ஆண்டுகள் கடந்துவிட்டன. இப்போது இலங்கை வாக்குறுதிகளில் இருந்து செயலுக்குச் செல்ல வேண்டிய நேரம். இந்த ஒப்பந்தம் கடந்த காலத்தின் ஒரு ஆவணமாக அல்ல, நியாயம், சமத்துவம் மற்றும் அதிகாரப் பகிர்வு ஆகியவற்றுக்கான உயிருடனும் நடைமுறையிலும் உள்ள உறுதிமொழியாக இருக்க வேண்டும்.