ஹமாஸ் ஆயுதங்களை ஒப்படைக்கத் தயாரா?… காசா போரின் திருப்பமா? பாலஸ்தீன அரசியல் மாற்றமா?…..ஐங்கரன் விக்கினேஸ்வரா

மத்திய கிழக்கின் அரசியல் வரலாற்றில் மிகவும் நீடித்தும் சிக்கலானதுமான மோதலாக இஸ்ரேல்–பாலஸ்தீன மோதல் கடந்த ஏழு தசாப்தங்களுக்கும் மேலாக உலக அரசியலின் மையக் கவனத்தை ஈர்த்து வருகிறது. இது வெறும் எல்லைத் தகராறு அல்லது இராணுவ மோதல் மட்டுமல்ல; தேசிய அடையாளம், நில உரிமை, அகதிகள், சுயநிர்ணய உரிமை, பாதுகாப்பு, சர்வதேச சட்டம் மற்றும் பெரும் சக்திகளின் புவிசார் அரசியல் போட்டி ஆகியவை ஒன்றோடொன்று பின்னிப் பிணைந்துள்ள ஒரு சிக்கலான அரசியல் பிரச்சினையாகும்.

குறிப்பாக 2023 அக்டோபரில் ஹமாஸ் இஸ்ரேல் மீது மேற்கொண்ட தாக்குதலைத் தொடர்ந்து வெடித்த காசா போர், மனிதாபிமானப் பேரழிவை உருவாக்கியதோடு, மத்திய கிழக்கின் அரசியல் சமநிலையையும் மாற்றியமைத்துள்ளது. ஆயிரக்கணக்கான உயிரிழப்புகள், இலட்சக்கணக்கான மக்கள் இடம்பெயர்ந்த நிலை, மருத்துவமனைகள், பள்ளிகள், குடிநீர் மற்றும் மின்சார வசதிகள் உள்ளிட்ட அத்தியாவசிய உள்கட்டமைப்புகளின் அழிவு ஆகியவை, இந்த மோதலின் தீவிரத்தை உலகிற்கு வெளிப்படுத்தியுள்ளன.

இந்தப் பின்னணியில், அண்மையில் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஈடுபட்டுள்ள ஹமாஸ் அதிகாரி காசி ஹமாத், ராய்ட்டர்ஸ் செய்தி நிறுவனத்திடம், ஒரு புதிய “அமைதிக் கட்டமைப்பு” உருவாக்கப்பட்டு அதன் கீழ் பாலஸ்தீன தேசியக் குழு நிறுவப்பட்டால், ஹமாஸ் தனது ஆயுதங்களை அந்த அமைப்பிடம் ஒப்படைக்கத் தயாராக இருப்பதாக தெரிவித்திருப்பது, காசா போரின் எதிர்காலம் குறித்த விவாதங்களில் ஒரு முக்கிய திருப்பமாகக் கருதப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்த அறிவிப்பு ஹமாஸ் உடனடியாக ஆயுதங்களை கைவிடுகிறது என்ற பொருளில் புரிந்துகொள்ளப்பட முடியாது.

மாறாக, இது இஸ்ரேலியப் படைகள் காசாவிலிருந்து வெளியேறுதல், நிரந்தர போர் நிறுத்தம் அமலுக்கு வருதல், சர்வதேச கண்காணிப்பு ஏற்பாடுகள் நடைமுறைப் படுத்தப்படுதல் மற்றும் புதிய பாலஸ்தீன இடைக்கால நிர்வாகம் உருவாக்கப்படுதல் போன்ற பல நிபந்தனைகளின் அடிப்படையில் முன்வைக்கப்பட்ட அரசியல் முன்மொழிவாகும்.

1987 ஆம் ஆண்டு முதல் இன்திஃபாதா காலத்தில் உருவான ஹமாஸ், ஆரம்பத்தில் இஸ்லாமிய சமூக இயக்கமாகத் தோன்றி பின்னர் அரசியல் மற்றும் ஆயுத எதிர்ப்பை இணைத்த அமைப்பாக வளர்ச்சி பெற்றது. 2006 ஆம் ஆண்டு பாலஸ்தீன சட்டமன்றத் தேர்தலில் வெற்றி பெற்ற ஹமாஸ், 2007 ஆம் ஆண்டு ஃபதா இயக்கத்துடனான உள்நாட்டு மோதலுக்குப் பிறகு காசாவின் நிர்வாகத்தை முழுமையாகக் கைப்பற்றியது. அதன் பின்னர் காசா மற்றும் மேற்குக் கரை ஆகியவை தனித்தனி அரசியல் நிர்வாகங்களின் கீழ் இயங்கி வருகின்றன. இந்தப் பிரிவு, பாலஸ்தீன அரசியலில் நீண்டகால பிளவை ஏற்படுத்தியதுடன், ஒருங்கிணைந்த தேசியத் தலைமையை உருவாக்குவதிலும் தடையாக இருந்து வருகிறது.

இஸ்ரேல், அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், பிரிட்டன் உள்ளிட்ட பல நாடுகள் ஹமாஸை பயங்கரவாத அமைப்பாக வகைப்படுத்தியுள்ளன. மறுபுறம், பாலஸ்தீன சமூகத்தின் ஒரு பகுதியும் சில நாடுகளும், அதை இஸ்ரேலிய ஆக்கிரமிப்புக்கு எதிரான எதிர்ப்புச் சக்தியாகக் கருதுகின்றன. இந்த இரு முரண்பட்ட பார்வைகளே, ஹமாஸை உள்ளடக்கிய எந்த அரசியல் தீர்வையும் மிகவும் சிக்கலான ஒன்றாக மாற்றுகின்றன.

காசி ஹமாத் குறிப்பிட்டுள்ள பாலஸ்தீன தேசியக் குழு என்பது, ஹமாஸ் அல்லது ஃபதா ஆகியவற்றில் ஏதாவது ஒரு தரப்பின் முழுமையான கட்டுப்பாட்டில் இல்லாத, பல்வேறு பாலஸ்தீன அரசியல் மற்றும் சமூகப் பிரதிநிதிகளை உள்ளடக்கிய இடைக்கால நிர்வாக அமைப்பாகக் கருதப்படுகிறது. இந்த அமைப்பு காசாவின் சிவில் நிர்வாகத்தை மீளமைத்தல், மனிதாபிமான உதவிகளை ஒருங்கிணைத்தல், மறுசீரமைப்புப் பணிகளை முன்னெடுத்தல், பாதுகாப்பு அமைப்புகளை மறுவடிவமைத்தல் மற்றும் எதிர்கால ஜனநாயகத் தேர்தல்களுக்கு அடித்தளம் அமைத்தல் போன்ற பொறுப்புகளை ஏற்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதன் மூலம், ஹமாஸ் நேரடி ஆட்சியிலிருந்து விலகினாலும், பாலஸ்தீன அரசியல் செயல்முறையில் ஒரு பங்காளியாகத் தொடரும் வாய்ப்பைத் தக்கவைத்துக்கொள்ள முயல்கிறது என பல அரசியல் ஆய்வாளர்கள் மதிப்பிடுகின்றனர்.

ஆயுத ஒப்படைப்பு தொடர்பாக ஹமாஸ் முன்வைத்துள்ள நிபந்தனைகள், இந்த முன்மொழிவு வெறும் ஆயுதக் கைவிடல் அல்ல, மாறாக பரந்த அரசியல் உடன்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதை வெளிப்படுத்துகின்றன. ஹமாஸ் கூறுவதன்படி, இஸ்ரேலிய இராணுவம் காசாவிலிருந்து முழுமையாக வெளியேற வேண்டும்; போர் நிறுத்த ஒப்பந்தம் முழுமையாக அமலுக்கு வர வேண்டும்; சர்வதேசப் படைகள் அல்லது கண்காணிப்பு அமைப்புகள் காசாவிற்குள் நுழைந்து பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளை உறுதி செய்ய வேண்டும்; மேலும் ஆயுதமுள்ள அனைத்து தரப்பினருக்கும் ஒரே விதமான நடைமுறைகள் அமல்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்த நிபந்தனைகள் நிறைவேறிய பின்னரே ஆயுதங்களை ஒப்படைக்கும் செயல்முறை குறித்து இறுதி முடிவு எடுக்கப்படும் என ஹமாஸ் வலியுறுத்தியுள்ளது.

இந்தச் சூழலில் சர்வதேசப் படைகளின் பங்கு மிகவும் முக்கியமானதாகக் கருதப்படுகிறது. அவை போர் நிறுத்தத்தை கண்காணிப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், பொதுமக்களின் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்துதல், மனிதாபிமான உதவிகள் தடையின்றி சென்றடைவதை உறுதி செய்தல், புதிய இடைக்கால நிர்வாகத்திற்கு பாதுகாப்பு வழங்குதல் மற்றும் ஆயுதக் குழுக்களின் செயல்பாடுகளை கண்காணித்தல் போன்ற பொறுப்புகளையும் ஏற்க வேண்டியிருக்கும். இருப்பினும், எந்த நாடுகள் அல்லது எந்த சர்வதேச அமைப்புகள் இந்தப் பொறுப்பை ஏற்கும் என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவான ஒப்புதல் உருவாகவில்லை.

ஆனாலும் இஸ்ரேல் தொடர்ந்து தனது பாதுகாப்பு அக்கறைகளை வலியுறுத்தி வருகிறது. ஹமாஸ் மீண்டும் ஆயுதப்படையாக உருவாகக் கூடாது; காசா இனி இஸ்ரேலுக்கு பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தலாக மாறக் கூடாது; எல்லைப் பகுதிகள் பாதுகாப்பாக இருக்க வேண்டும் என்பதே அதன் அடிப்படை நிலைப்பாடாகும். எனவே, ஹமாஸ் முன்வைக்கும் நிபந்தனைகளையும், ஆயுத ஒப்படைப்பின் நடைமுறைகளையும் இஸ்ரேல் ஏற்றுக்கொள்ளுமா என்பது இன்னும் உறுதியாகத் தெரியவில்லை.

தற்போது இந்த அமைதி முன்மொழிவு வெற்றியடைந்தால், பாலஸ்தீன அரசியலில் கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக நிலவி வந்த பிளவு குறையக்கூடும். மேற்குக் கரையில் பாலஸ்தீன அதிகாரசபையும், காசாவில் ஹமாஸும் தனித்தனி நிர்வாகங்களை மேற்கொண்டுள்ள நிலை மாறி, ஒருங்கிணைந்த தேசிய நிர்வாகம் உருவாகும் வாய்ப்பு ஏற்படலாம். அதன்மூலம் புதிய தேர்தல்கள் நடத்தப்படலாம்; சர்வதேச அங்கீகாரம் அதிகரிக்கலாம்; காசாவின் மறுசீரமைப்பிற்குத் தேவையான நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவிகளைப் பெறுவதற்கான வாய்ப்புகளும் மேம்படலாம்.

காசாவின் மறுசீரமைப்பு என்பது மிகப்பெரிய சவாலாகும். போர் காரணமாக ஆயிரக்கணக்கான வீடுகள் அழிக்கப்பட்டுள்ளன; மருத்துவமனைகள் மற்றும் கல்வி நிறுவனங்கள் கடுமையாக சேதமடைந்துள்ளன; மின்சாரம், குடிநீர் மற்றும் கழிவுநீர் அமைப்புகள் சீர்குலைந்துள்ளன. இவற்றை மீளமைப்பதற்கு பல பில்லியன் டாலர் நிதி மட்டுமல்லாமல், நீடித்த பாதுகாப்பு, அரசியல் நிலைத்தன்மை, வெளிப்படையான நிர்வாகம் மற்றும் சர்வதேச நம்பிக்கை ஆகியவை அவசியமாகின்றன.

சர்வதேச சட்டத்தின் பார்வையில், பொதுமக்களின் பாதுகாப்பு, மனிதாபிமான உதவிகளின் தடையற்ற அனுமதி மற்றும் அரசியல் தீர்வை நோக்கிய பேச்சுவார்த்தைகள் ஆகியவை அனைத்தும் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. அதேவேளை, எந்தத் தரப்பினராலும் மேற்கொள்ளப்படும் சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்ட மீறல்கள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகள், தனித்தனியாக விசாரிக்கப்பட வேண்டிய சட்டப் பிரச்சினைகளாகவே தொடர்கின்றன. எனவே, காசா மோதலின் அரசியல் தீர்வு, பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் மட்டுமின்றி, சட்டரீதியான பொறுப்புக்கூறலையும் உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டியது அவசியமாகிறது.

மத்திய கிழக்கின் எதிர்காலத்தைப் பொறுத்தவரை, இந்த முன்மொழிவின் வெற்றி அல்லது தோல்வி, காசாவை மட்டுமல்லாமல் முழு பிராந்திய அரசியலையும் பாதிக்கக்கூடும். எகிப்து, கத்தார், ஜோர்டான், சவுதி அரேபியா போன்ற நாடுகளின் நடுவர் முயற்சிகள், அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் தூதரகப் பங்கு, ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மனிதாபிமான முயற்சிகள் மற்றும் பிற பிராந்திய சக்திகளின் அணுகுமுறைகள் அனைத்தும் இந்தச் செயல்முறையின் வெற்றியை நிர்ணயிக்கும் முக்கிய காரணிகளாக இருக்கும்.

ஹமாஸ் தனது ஆயுதங்களை பாலஸ்தீன தேசியக் குழுவிடம் ஒப்படைக்கத் தயாராக இருப்பதாக வெளியிடப்பட்டுள்ள தகவல், பல ஆண்டுகளாக நீடித்து வரும் மோதலின் மத்தியில் ஒரு புதிய அரசியல் வாய்ப்பை உருவாக்கியிருக்கிறது. ஆனால் இது இன்னும் பேச்சுவார்த்தை நிலையிலுள்ள முன்மொழிவு மட்டுமே; அதன் வெற்றி, அனைத்து தரப்பினரும் பரஸ்பர நம்பிக்கையுடன் செயல்படுவதையும், பொதுமக்களின் பாதுகாப்பை முன்னுரிமைப் படுத்துவதையும், நீடித்த அரசியல் தீர்வை நோக்கி நகர்வதையும் சார்ந்துள்ளது. ஆயுதங்களின் வழியே அல்ல, அரசியல் சமரசம், சர்வதேச ஒத்துழைப்பு மற்றும் பரஸ்பர அங்கீகாரத்தின் வழியே மட்டுமே இஸ்ரேலியர்களுக்கும் பாலஸ்தீனர்களுக்கும் நிலையான அமைதி கிடைக்க முடியும். இந்த புதிய முன்மொழிவு அந்தப் பாதைக்கான ஒரு தொடக்கமாக மாறுமா என்பது வரவிருக்கும் பேச்சுவார்த்தைகளின் முடிவுகளைப் பொறுத்தே தீர்மானிக்கப்படும்.