13 ஆம் திருத்தச் சட்டத்தைத் தாண்டி: தமிழர் அரசியல் மரியாதைக்கு இன்றியமையாத பொருளாதார அதிகாரம்…. ராஜ் சிவநாதன்

மூன்று தசாப்தங்களுக்கு மேலாக, இலங்கையின் தமிழ் மக்களைச் சார்ந்த அரசியல் விவாதங்கள் பெரும்பாலும் அரசியலமைப்பு திருத்தம், அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் 13ஆம் திருத்தச் சட்டத்தின் அமலாக்கம் ஆகியவற்றில் மட்டுமே மையப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. பாராளுமன்ற விவாதங்களிலிருந்து கல்வி ஆய்வுகள் வரை, இந்த பிரச்சினை எப்போதும் ஒரே அரசியல் அமைப்புக்குள் அதிகாரப் பகிர்வு என்ற கோணத்தில் பார்க்கப்பட்டுள்ளது.

ஆனால், பல முறை பேச்சுவார்த்தைகள், ஆணைக்குழுக்கள் மற்றும் அரசியல் உறுதிமொழிகள் வழங்கப்பட்டபோதிலும், வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களின் வாழ்வியலில் பெரிதாக மாற்றம் ஏற்பட்டதாக கூற முடியாது. இப்பகுதிகள் இன்னும் பொருளாதார மந்தநிலை, இளைஞர் வெளியேற்றம், பலவீனமான தனியார் துறை செயல்பாடு மற்றும் முழுமையாக பயன்படுத்தப்படாத மூலோபாய வளங்கள் போன்ற சவால்களை எதிர்கொண்டு வருகின்றன.

இதனால் ஒரு அடிப்படை கேள்வி எழுகிறது:

பொருளாதார அதிகாரம் இன்றி அரசியல் மரியாதை நிலைத்திருக்க முடியுமா?

13ஆம் திருத்தம்: நிறைவேறாத வாக்குறுதி

1987 ஆம் ஆண்டின் இந்தியா-இலங்கை உடன்படிக்கையின் பின்னர் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட 13ஆம் திருத்தச் சட்டம், இலங்கையில் அதிகாரப் பகிர்வுக்கான ஒரே அரசியலமைப்பு வடிவமைப்பாக உள்ளது. இது மாகாண சபைகளை உருவாக்கி, அதிகாரங்களை மையத்திலிருந்து பிரித்து, சிறுபான்மை குறைகளை தீர்க்கும் நோக்கத்துடன் கொண்டுவரப்பட்டது.

ஆனால், மூன்று தசாப்தங்களுக்கு பின்னரும், இந்த சட்டம் முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை. மாகாண சபைகள் குறைந்த நிதி அதிகாரத்துடன் செயல்படுகின்றன, முக்கிய அதிகாரங்கள் இன்னும் மத்திய அரசின் கட்டுப்பாட்டிலேயே உள்ளன. தீர்மான எடுப்பு கொழும்பில் மையப்படுத்தப்பட்டு உள்ளது, மேலும் நிறுவல் பலவீனங்கள் அதன் செயல்திறனை பாதித்துள்ளன.

இதன் விளைவாக, 13ஆம் திருத்தம் அரசியல் ரீதியாக முக்கியமானதாக இருந்தாலும், நடைமுறையில் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அமைப்பாகவே உள்ளது.

காணாமல் போன பரிமாணம்: பொருளாதார அதிகாரம் மற்றும் பிராந்திய திறன்

வடக்கு மற்றும் கிழக்கில் பொருளாதார சுயாதீனத்திற்கான வாய்ப்புகள் குறைவாக உள்ளன என்பது பெரிதும் கவனிக்கப்படாத விடயமாக உள்ளது. பொருளாதார நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் விவசாயம், மீன்பிடி மற்றும் அரசு வேலைவாய்ப்புகளில் மட்டுமே சுருங்கியுள்ளன. தொழில் துறை மற்றும் ஏற்றுமதி நோக்கமுடைய உற்பத்தி மிகக் குறைவு.

இளைஞர்களின் வெளியேற்றம் தொடர்ச்சியாக நீடித்து, நீண்டகால வளர்ச்சியை பாதிக்கிறது. பல்வேறு நன்கொடையாளர் திட்டங்கள் இருந்தாலும், நிலையான பொருளாதார அமைப்புகளை உருவாக்கத் தவறியுள்ளன.

அதிகாரப் பகிர்வு அர்த்தமுள்ளதாக அமைய வேண்டுமெனில், அது பொருளாதார அதிகாரத்தையும் உள்ளடக்க வேண்டும். பிராந்திய முதலீட்டு மண்டலங்கள், மேம்பட்ட நிறுவல் திறன், முதலீட்டாளர்களுக்கு உகந்த அமைப்புகள் ஆகியவை அவசியமாகின்றன.

தமிழ் வம்சாவளி மிகப்பெரிய பயன்படுத்தப்படாத வளமாகும். அவர்கள் மூலதனம், நிபுணத்துவம் மற்றும் உலகளாவிய தொடர்புகளை கொண்டுள்ளனர். இந்த திறனை பயன்படுத்துவதற்கு தெளிவான மற்றும் கட்டமைக்கப்பட்ட முதலீட்டு தளங்கள் தேவை.

பிராந்திய எல்லைகளிலிருந்து தேசிய வாய்ப்புகளுக்கு வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களின் வளர்ச்சி, ஒரு பிராந்திய தேவையாக மட்டுமன்றி, ஒரு தேசிய பொருளாதார வாய்ப்பாக கருதப்பட வேண்டும். யாழ்ப்பாணம், காங்கேசன்துறை மற்றும் திருகோணமலை ஆகியவை விமானப் போக்குவரத்து, லாஜிஸ்டிக்ஸ், ஆற்றல் மற்றும் தொழில்துறை வளர்ச்சிக்கு பெரிய சாத்தியங்களை வழங்குகின்றன.

இந்த பகுதிகளில் முதலீடு செய்வது தேசிய உள்நாட்டு உற்பத்தியை உயர்த்துவதோடு, பிராந்திய சமநிலையின்மைகளை குறைத்து, பொருளாதார நிலைத்தன்மையை வலுப்படுத்தும்.

இலங்கையின் போர் பிந்தைய அனுபவம் காட்டுவது என்னவென்றால், அரசியல் தீர்வுகள் மட்டும் போதுமானதல்ல. பொருளாதார முன்னேற்றமும் அரசியல் உட்சேர்க்கையுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும்.

எதிர்காலம் சார்ந்துள்ளது:

சார்பிலிருந்து உற்பத்திக்கு மாற்றம், மற்றும் அரசியல் அமைப்புகளை பொருளாதார அதிகாரத்துடன் இணைப்பதன் மூலம் நிலையான மற்றும் உட்சேர்க்கையான வளர்ச்சியை அடைவதில்.