உக்ரைன்: இராணுவ வெற்றியா? அல்லது சமாதானமா?… ஜே.டி. வான்ஸின் புதிய அமெரிக்க அணுகுமுறை…. ஐங்கரன் விக்கினேஸ்வரா

உக்ரைன்–ரஷ்யா போர் ஐந்தாவது ஆண்டை நெருங்கிக் கொண்டிருக்கும் நிலையில், இந்த மோதலை எவ்வாறு முடிவுக்குக் கொண்டு வருவது என்ற கேள்வி உலக அரசியலின் முக்கிய விவாதங்களில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது. 2022 ஆம் ஆண்டு தொடங்கிய இந்தப் போர், ஒரு பிராந்திய மோதலைத் தாண்டி அமெரிக்கா, ரஷ்யா, ஐரோப்பா மற்றும் நேட்டோ ஆகிய உலக சக்திகளின் எதிர்கால உறவுகளை தீர்மானிக்கும் புவிசார் அரசியல் போட்டியாக மாறியுள்ளது.

இந்த நிலையில், அமெரிக்க துணை ஜனாதிபதி ஜே.டி. வான்ஸ் முன்வைத்துள்ள கருத்துக்கள் உக்ரைன் போரை அணுகும் அமெரிக்காவின் புதிய சிந்தனையை வெளிப்படுத்துகின்றன. போர் முழுமையான இராணுவ வெற்றியால் மட்டுமே முடிவடையும் என்ற பார்வை நடைமுறையில் சாத்தியமற்றது என்றும், இரு தரப்பையும் பேச்சுவார்த்தை மேசைக்கு கொண்டு வருவதன் மூலமே நிலையான தீர்வை உருவாக்க முடியும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தியுள்ளார்.

வான்ஸின் இந்த நிலைப்பாடு, இதுவரை அமெரிக்கா மற்றும் அதன் மேற்கத்திய கூட்டாளிகள் பின்பற்றிய அணுகுமுறையிலிருந்து ஒரு முக்கியமான மாற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது. கடந்த காலங்களில் அமெரிக்கா, உக்ரைனுக்கு அதிகமான இராணுவ உதவிகளை வழங்குவதன் மூலம் ரஷ்யாவின் முன்னேற்றத்தைத் தடுக்க வேண்டும் என்ற கொள்கையை முன்னிலைப்படுத்தியது. ஆனால் தற்போது வாஷிங்டனில் உருவாகும் புதிய அரசியல் பார்வை, ஆயுதங்களின் மூலம் மட்டுமே இந்தப் போரை முடிவுக்குக் கொண்டு வர முடியாது என்பதையும், இறுதியில் ஒரு அரசியல் தீர்வு தவிர்க்க முடியாதது என்பதையும் சுட்டிக்காட்டுகிறது.

2022 ஆம் ஆண்டு பெப்ரவரி மாதம் ரஷ்யா உக்ரைன் மீது முழுமையான இராணுவ நடவடிக்கையை ஆரம்பித்தது. ஆரம்ப கட்டத்தில் ரஷ்யா மிகக் குறுகிய காலத்தில் தனது இலக்குகளை அடையும் என பலர் எதிர்பார்த்தனர். உக்ரைன் அரசாங்கத்தை பலவீனப்படுத்தி, தனது அரசியல் செல்வாக்கை நிலைநிறுத்துவதே ரஷ்யாவின் நோக்கமாக இருந்ததாக மேற்கத்திய நாடுகள் கருதின.

ஆனால் உக்ரைனின் கடுமையான எதிர்ப்பு மற்றும் மேற்கத்திய நாடுகளின் இராணுவ, பொருளாதார ஆதரவுகள் காரணமாக அந்தத் திட்டம் எதிர்பார்த்தபடி நடைபெறவில்லை. உக்ரைன் தனது தலைநகர் கீவ் உள்ளிட்ட முக்கிய பகுதிகளை பாதுகாத்ததுடன், சில பகுதிகளில் வெற்றிகரமான எதிர் தாக்குதல்களையும் நடத்தியது.

குறிப்பாக அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய நாடுகள் வழங்கிய நவீன ஆயுதங்கள், உளவுத்துறை உதவிகள் மற்றும் இராணுவப் பயிற்சிகள் உக்ரைனின் பாதுகாப்புத் திறனை அதிகரித்தன. இதனால் ஆரம்ப கட்டத்தில் ரஷ்யாவின் முன்னேற்றம் தடுக்கப்பட்டது.

எனினும், போர் நீண்ட காலத்திற்கு நகர்ந்தபோது நிலைமை மாறியது. ரஷ்யா தனது பாதுகாப்பு கோட்டைகளை வலுப்படுத்தியது. அதிகமான படைகளை களமிறக்கியது. கிழக்கு உக்ரைனின் டொன்பாஸ் பகுதி உள்ளிட்ட இடங்களில் கடுமையான நிலப்போர் தொடர்ந்தது.

இரு தரப்பும் பெரும் உயிரிழப்புகளையும் பொருளாதார இழப்புகளையும் சந்தித்த போதிலும், எந்த ஒரு தரப்பும் தீர்மானமான வெற்றியைப் பெற முடியவில்லை. இதனையே ஜே.டி. வான்ஸ் போன்ற அமெரிக்க அரசியல் தலைவர்கள் “நிலைத்தடை” என்ற நிலையாக பார்க்கின்றனர்.

அதாவது, இராணுவ நடவடிக்கைகள் தொடர்ந்தாலும், எதிரியை முழுமையாக தோற்கடிக்கும் அளவிலான முன்னேற்றத்தை எந்த தரப்பும் பெற முடியாத சூழ்நிலை உருவாகியுள்ளது. உக்ரைன் ஜனாதிபதி வொலோடிமிர் ஜெலென்ஸ்கி தலைமையிலான அரசு, ரஷ்ய படைகள் உக்ரைனின் அனைத்து ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பகுதிகளிலிருந்தும் வெளியேற வேண்டும் என்பதையே முக்கியமான கோரிக்கையாக முன்வைத்து வருகிறது.

உக்ரைனின் பார்வையில் இது வெறும் நிலப்பரப்பு பிரச்சினை அல்ல. அது நாட்டின் இறையாண்மை, தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் சர்வதேச சட்டத்தின் அடிப்படை கொள்கையைப் பற்றிய விடயமாகும். ஒரு நாட்டின் எல்லைகளை இராணுவ வலிமையால் மாற்ற அனுமதிப்பது உலக ஒழுங்குக்கு ஆபத்தான முன்னுதாரணமாக அமையும் என்பது கீவின் நிலைப்பாடு. ஆனால் ஜே.டி. வான்ஸ் போன்ற அமெரிக்க அரசியல் தலைவர்கள் முன்வைக்கும் வாதம் வேறுபட்டது. அவர்களின் கருத்துப்படி, ரஷ்யாவை முழுமையாக இராணுவ ரீதியாக தோற்கடிப்பது மிகவும் கடினமான இலக்காகும்.

ரஷ்யா உலகின் மிகப்பெரிய இராணுவ சக்திகளில் ஒன்றாகும். அதன் அணு ஆயுத திறன், மிகப்பெரிய நிலப்பரப்பு, இயற்கை வளங்கள் மற்றும் நீண்டகால போரை நடத்தும் பொருளாதார திறன் ஆகியவை அதனை எளிதில் தோற்கடிக்க முடியாத சக்தியாக மாற்றுகின்றன. இதனால், முடிவில்லாமல் போரைத் தொடர்வதை விட, அரசியல் பேச்சுவார்த்தை மூலம் ஒரு நடைமுறை தீர்வை உருவாக்குவது அவசியம் என்ற கருத்து அமெரிக்காவின் சில வட்டாரங்களில் வலுப்பெற்று வருகிறது.

ஜே.டி. வான்ஸின் கருத்துக்கள் டொனால்ட் ட்ரம்ப் தலைமையிலான அமெரிக்க நிர்வாகத்தின் பரந்த வெளிநாட்டு கொள்கை அணுகுமுறையுடன் தொடர்புடையவை. ட்ரம்ப் பலமுறை அமெரிக்கா நீண்டகால வெளிநாட்டு போர்களில் தனது வளங்களை அதிகமாக செலவிடுவதை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்று கூறியுள்ளார். அவரது அணுகுமுறையில் அமெரிக்காவின் தேசிய நலன் முதன்மை என்ற கொள்கை முக்கிய இடம் பெறுகிறது.

முந்தைய அமெரிக்க நிர்வாகங்கள், ரஷ்யாவின் தோல்வி என்பது ஐரோப்பிய பாதுகாப்பிற்கும் ஜனநாயக உலக ஒழுங்கிற்கும் அவசியம் என வாதிட்டன. ஆனால் புதிய அணுகுமுறை, ஒரு நீண்டகால போர் அமெரிக்காவுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் அதிகமான பொருளாதார மற்றும் அரசியல் சுமையை ஏற்படுத்தும் எனக் கருதுகிறது. இதனால், ஆயுத உதவியுடன் மட்டுமல்லாமல், பேச்சுவார்த்தைக்கான அழுத்தத்தையும் பயன்படுத்த வேண்டும் என்ற நிலைப்பாடு உருவாகியுள்ளது.

பேச்சுவார்த்தை மூலம் தீர்வு காண வேண்டும் என்று வலியுறுத்தும் போதிலும், ரஷ்யாவுக்கு எந்தவிதமான நிபந்தனையற்ற சலுகையும் வழங்கப்படவில்லை என்பதை அமெரிக்க தரப்பு தெளிவுபடுத்துகிறது. ரஷ்ய ஜனாதிபதி விளாடிமிர் புட்டின் உண்மையான சமாதான முயற்சிகளில் ஈடுபட மறுத்தால், பொருளாதார தடைகள் மற்றும் இராணுவ அழுத்தங்கள் மேலும் அதிகரிக்கப்படும் என எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது.

இதன் மூலம் அமெரிக்கா இரு தரப்புக்கும் ஒரே நேரத்தில் ஒரு செய்தியை வழங்குகிறது. உக்ரைனிடம், முழுமையான இராணுவ வெற்றி மட்டுமே ஒரே வழி அல்ல என்றும், அரசியல் தீர்வையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்றும் கூறுகிறது. ரஷ்யாவிடம், பேச்சுவார்த்தைக்கு வராமல் தொடர்ந்து போரை நடத்தினால் அதன் மீது மேலும் அழுத்தங்கள் அதிகரிக்கப்படும் என்றும் தெரிவிக்கிறது.

அமெரிக்காவின் இந்த புதிய அணுகுமுறை ஐரோப்பாவில் கலவையான எதிர்வினைகளை உருவாக்கியுள்ளது. கிழக்கு ஐரோப்பிய நாடுகள் குறிப்பாக ரஷ்யாவின் எதிர்கால நடவடிக்கைகள் குறித்து அதிக கவலை கொண்டுள்ளன. ரஷ்யாவுடன் விரைவான சமாதான ஒப்பந்தம் செய்வது, எதிர்காலத்தில் மேலும் ஆக்கிரமிப்புகளுக்கு வழிவகுக்கலாம் என்று அவர்கள் அஞ்சுகின்றனர். மறுபுறம், சில ஐரோப்பிய நாடுகள் நீண்டகால போர் ஏற்படுத்தும் பொருளாதார சுமை, எரிசக்தி நெருக்கடி, பாதுகாப்புச் செலவுகள் மற்றும் சமூக பாதிப்புகளை கருத்தில் கொண்டு, ஒரு பேச்சுவார்த்தை தீர்வு அவசியம் என கருதுகின்றன.

உக்ரைன் போரை பேச்சுவார்த்தை மூலம் முடிவுக்குக் கொண்டு வருவது மிகவும் சிக்கலான அரசியல் செயல்முறையாகும். முக்கியமான கேள்விகள் பல உள்ளன. ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பகுதிகளின் எதிர்கால நிலை என்ன? உக்ரைனின் பாதுகாப்புக்கு என்ன வகையான உத்தரவாதம் வழங்கப்படும்? நேட்டோ மற்றும் உக்ரைனின் எதிர்கால உறவு எவ்வாறு அமையும்? ரஷ்யாவுக்கு எதிரான பொருளாதார தடைகள் எப்போது நீக்கப்படும்? போர் குற்றங்கள் தொடர்பான விசாரணைகள் எவ்வாறு நடைபெறும்?

எதிர்காலத்தில் மீண்டும் இதுபோன்ற மோதல் ஏற்படாமல் தடுப்பதற்கான ஏற்பாடுகள் என்ன? என்பவை அனைத்தும் தீர்க்கப்பட வேண்டிய முக்கியமான விடயங்களாக உள்ளன.

உக்ரைன் போர் என்பது இரண்டு நாடுகளுக்கிடையிலான மோதல் மட்டுமல்ல. இது அமெரிக்கா–ரஷ்யா போட்டி, நேட்டோவின் எதிர்காலம், ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு மற்றும் உலக சக்தி சமநிலையுடன் தொடர்புடையது.

இந்தப் போர் எவ்வாறு முடிவடைகிறது என்பது எதிர்கால சர்வதேச அரசியலுக்கு ஒரு முக்கிய முன்னுதாரணமாக அமையும்.

ஒரு நாடு இராணுவ வலிமையால் எல்லைகளை மாற்ற முயன்றால் அதன் விளைவுகள் என்ன என்பதை உலகம் கவனித்து வருகிறது. அதேவேளை, நீண்டகால மோதல்களை அரசியல் பேச்சுவார்த்தை மூலம் எவ்வாறு முடிவுக்குக் கொண்டு வரலாம் என்பதற்கும் இந்தப் போர் ஒரு சோதனையாக உள்ளது.

ஜே.டி. வான்ஸின் கருத்துக்கள் உக்ரைன் போரில் அமெரிக்காவின் மாறிவரும் அணுகுமுறையை வெளிப்படுத்துகின்றன. முழுமையான இராணுவ வெற்றி என்ற இலக்கிலிருந்து, நடைமுறை சார்ந்த பேச்சுவார்த்தை தீர்வை நோக்கி அமெரிக்க கொள்கை நகர்கிறது. ஆனால் சமாதானம் என்பது வெறும் பேச்சுவார்த்தை மேசையில் கையெழுத்திடப்படும் ஒப்பந்தம் மட்டுமல்ல. அது நம்பிக்கை, பாதுகாப்பு உறுதிகள், அரசியல் சமரசம் மற்றும் நீண்டகால நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் உருவாக வேண்டும். உக்ரைன் தனது இறையாண்மையை பாதுகாக்க விரும்புகிறது. ரஷ்யா தனது பாதுகாப்பு மற்றும் பிராந்திய செல்வாக்கை நிலைநிறுத்த முயல்கிறது. அமெரிக்கா தனது உலகளாவிய பங்கை மறுபரிசீலனை செய்கிறது.

இந்த மூன்று சக்திகளின் நலன்கள் சந்திக்கும் இடத்தில்தான் உக்ரைன் போரின் இறுதி முடிவு தீர்மானிக்கப்படும். இது ஒரு போரை முடிப்பதற்கான முயற்சி மட்டுமல்ல; 21ஆம் நூற்றாண்டின் உலக அரசியல் ஒழுங்கு எவ்வாறு அமையப் போகிறது என்பதையும் தீர்மானிக்கும் ஒரு வரலாற்றுத் தருணமாகும்.