போலந்தில் அமெரிக்க படை வாபஸ்? 4000 வீரரை அனுப்பும் திட்டம் ரத்து !…   ஐங்கரன் விக்கினேஸ்வரா

அமெரிக்க ராணுவம் திடீரென போலந்திற்கு 4000 அமெரிக்க வீரர்களை அனுப்பும் திட்டத்தை ரத்து செய்துள்ளது. இது நேட்டோவுடன் ஒரு மூலோபாய மறுசீரமைப்பின் அறிகுறியா அல்லது மேலும் முறுகல் அடையும் உறவை நோக்கி செல்கிறதா என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறதா என்று தோன்றுகிறது.

போலந்திற்கு நாலாயிரம் அமெரிக்க வீரர்களை அனுப்பும் திட்டம் திடீரென ரத்து செய்யப்பட்டிருப்பது, ராணுவ ஆய்வாளர்கள், நேட்டோ பார்வையாளர்கள் மற்றும் ஐரோப்பிய அரசாங்கங்களிடையே பெரும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. உக்ரைனில் நடந்து வரும் போரின் காரணமாக மேற்கத்திய நாடுகளுக்கும் ரஷ்யாவிற்கும் இடையே பதற்றம் அதிகரித்து வரும் இக்காலகட்டத்தில், கிழக்கு ஐரோப்பாவில் அமெரிக்க ராணுவத்தின் நிலைப்பாட்டில் செய்யப்படும் எந்தவொரு மாற்றமும் மிகப்பெரிய புவிசார் அரசியல் முக்கியத்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது.

ஐரோப்பாவின் பாதுகாப்பு அரசியலில் மீண்டும் ஒரு புதிய பதற்ற நிலை உருவாகியுள்ளது. போலந்திற்கு 4,000 அமெரிக்க வீரர்களை நிரந்தர அல்லது நீண்டகால அடிப்படையில் அனுப்பும் திட்டம் திடீரென நிறுத்தப்பட்டதாக வெளியாகியுள்ள தகவல்கள், நேட்டோ கூட்டணிக்குள் உள்ள மறைமுக முரண்பாடுகளை வெளிச்சத்திற்கு கொண்டு வந்துள்ளன. குறிப்பாக உக்ரைன் போர் தொடரும் சூழலில் இந்த மாற்றம், ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு அமைப்பின் எதிர்காலத்தைப் பற்றிய கேள்விகளை எழுப்புகிறது.

உக்ரைன் – ரஷ்யா போர் தொடங்கிய பின்னர், கிழக்கு ஐரோப்பிய நாடுகள் தங்கள் பாதுகாப்பு குறித்து அதிக அச்சத்தில் இருந்தன. ரஷ்யாவின் எல்லைக்கு அருகில் உள்ள போலந்து, பால்டிக் நாடுகள் போன்றவை அமெரிக்க மற்றும் நேட்டோ படைகளின் நிரந்தர இருப்பை கோரியிருந்தன. இதன் அடிப்படையில் போலந்தில் கூடுதல் அமெரிக்க படைகள், ஏவுகணை பாதுகாப்பு அமைப்புகள் மற்றும் தளவாட மையங்களை அமைக்கும் திட்டங்கள் பேசப்பட்டன.

இந்த முடிவு, வாஷிங்டனின் மூலோபாய முன்னுரிமைகள், நேட்டோவின் எதிர்கால ராணுவ நிலைப்பாடு மற்றும் போலந்து போன்ற முன்னணி ஐரோப்பிய நாடுகளின் பாதுகாப்பு குறித்த முக்கிய கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது.

நேட்டோவின் மிக முக்கியமான கிழக்குப் பாதுகாவலர்களில் ஒன்றாக உருவெடுத்துள்ள போலந்தைப் பொறுத்தவரை, இந்த அறிவிப்பு ஆச்சரியமளிப்பதாகவும் அரசியல் ரீதியாக உணர்திறன் மிக்கதாகவும் இருந்தது. வார்சா தனது பிரதேசத்தில் அமெரிக்க ராணுவத்தின் அதிகரித்த இருப்பை தொடர்ந்து வரவேற்று வருகிறது. அதை ரஷ்யாவின் சாத்தியமான ஆக்கிரமிப்புக்கு எதிரான ஒரு முக்கிய தடுப்பாகக் கருதுகிறது.

உக்ரைன் மோதல் தொடங்கியதிலிருந்து, போலந்து நேட்டோ நடவடிக்கைகள், ராணுவ உதவி விநியோகங்கள் மற்றும் அகதிகள் உதவிக்கான ஒரு தளவாட மையமாக உருமாறியுள்ளது. கூடுதல் அமெரிக்கப் படைகளை நிலைநிறுத்தும் திட்டம், நேட்டோவின் கிழக்கு எல்லையை வலுப்படுத்துவதற்கான மற்றொரு படியாகப் பரவலாகப் பார்க்கப்பட்டது.

எனவே, இந்தத் திடீர் ரத்து நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியது. அமெரிக்க அதிகாரிகள் இந்த முடிவை ஒரு வழக்கமான செயல்பாட்டுச் சரிசெய்தலாகக் கருதினாலும், இதன் கால நேரம் பென்டகன் மற்றும் வெள்ளை மாளிகைக்குள் பரந்த அளவிலான மூலோபாயக் கணக்கீடுகள் நடந்திருப்பதைக் காட்டுகிறது. அமெரிக்கா தற்போது ஐரோப்பா, மத்திய கிழக்கு மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியம் ஆகிய பகுதிகளில் ஒரே நேரத்தில் அதிகரித்து வரும் உலகளாவிய இராணுவ அழுத்தங்களை எதிர்கொண்டு வருகிறது.

வாஷிங்டனின் மூலோபாயக் கவனம், பல அமெரிக்கக் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் இப்போது முதன்மை நீண்டகாலப் புவிசார் அரசியல் போட்டியாளராகக் கருதும் சீனாவை நோக்கி அதிகளவில் மாறிவருகிறது. இதன் விளைவாக, இராணுவத் திட்டமிடுபவர்கள் வரையறுக்கப்பட்ட வளங்களைப் பல களங்களில் எவ்வாறு பகிர்ந்தளிப்பது என்பதை மறுமதிப்பீடு செய்து வருகின்றனர்.

உக்ரைனில் மாறிவரும் போர்க்கள யதார்த்தங்களில் மற்றொரு சாத்தியமான விளக்கம் அடங்கியுள்ளது. போர் ஒரு நீண்ட மற்றும் சோர்வூட்டும் கட்டத்தை எட்டியுள்ளது, இதில் இரு தரப்பினரும் ஒரு தீர்க்கமான முன்னேற்றத்தை அடையவில்லை. மாஸ்கோ நேரடிப் பதற்ற அதிகரிப்பாகக் கருதக்கூடிய நடவடிக்கைகளை அமெரிக்கா தவிர்க்க முயற்சிக்கக்கூடும் என்று சில ஆய்வாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். ரஷ்யாவின் எல்லைகளுக்கு அருகில் ஆயிரக்கணக்கான கூடுதல் துருப்புக்களை நிலைநிறுத்துவது, கிழக்கு ஐரோப்பாவில் நேட்டோ தனது இராணுவ இருப்பை ஆக்ரோஷமாக விரிவுபடுத்துகிறது என்ற கிரெம்ளினின் குற்றச்சாட்டுகளைத் தீவிரப்படுத்தியிருக்கக் கூடும்.

இந்த ரத்து, அமெரிக்காவிற்குள்ளேயே நடக்கும் ஆழமான விவாதங்களையும் பிரதிபலிக்கிறது. நீண்டகால வெளிநாட்டு இராணுவ ஈடுபாடுகள் குறித்து அமெரிக்கப் பொதுக் கருத்து பெருகிய முறையில் பிளவுபட்டுள்ளது. ஈராக் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானில் பல தசாப்தங்களாக நடந்த போர்களுக்குப் பிறகு, அமெரிக்க அரசியல் அமைப்பின் சில பிரிவுகள், வெளிநாடுகளில் விரிவான துருப்புக்களை நிலைநிறுத்துவதன் நிதி மற்றும் மூலோபாயச் சுமையைக் கேள்விக்குள்ளாக்குகின்றன.

அதிகரித்து வரும் உள்நாட்டுப் பொருளாதாரக் கவலைகளும் அரசியல் துருவமயமாக்கலும், மிகவும் நிதானமான வெளியுறவுக் கொள்கைக்கான கோரிக்கைகளை மேலும் வலுப்படுத்தியுள்ளன. அந்தச் சூழலில், துருப்புக்களை நிலைநிறுத்துவதை ரத்து செய்வது அல்லது ஒத்திவைப்பது அரசியல் ரீதியாக நியாயப்படுத்துவது எளிதாகிறது.

இருப்பினும், போலந்தைப் பொறுத்தவரை, பாதுகாப்பு குறித்த கவலைகள் உடனடியானதாகவும், அதன் இருப்புக்கே அச்சுறுத்தலாகவும் நீடிக்கின்றன. படையெடுப்புகள் மற்றும் வெளிநாட்டு ஆதிக்கம் குறித்த நாட்டின் வரலாற்று அனுபவங்கள், வாஷிங்டனுடன் நெருங்கிய இராணுவ உறவுகளை வலுவாக ஆதரிக்கும் ஒரு தேசியப் பாதுகாப்புக் கலாச்சாரத்தை உருவாக்கியுள்ளன. போலந்துத் தலைவர்கள் பாதுகாப்பு நவீனமயமாக்கலில் பெருமளவில் முதலீடு செய்துள்ளனர்; மேம்பட்ட அமெரிக்க ஆயுத அமைப்புகளை வாங்கியும், நேட்டோவிற்குள் மிக உயர்ந்த நிலைகளில் ஒன்றிற்கு இராணுவச் செலவினங்களை விரிவுபடுத்தியும் உள்ளனர். போலந்தில் உள்ள பலர், ஒரு நிரந்தர அமெரிக்க இராணுவ இருப்பை வெறும் அடையாளப்பூர்வமான உறுதிமொழியாக மட்டும் பார்க்காமல், ஒரு உறுதியான பாதுகாப்பு உத்தரவாதமாகப் பார்க்கிறார்கள்.

இந்த முடிவின் தாக்கத்தை பரந்த நேட்டோ கூட்டணியும் உணரக்கூடும். போலந்து, பால்டிக் நாடுகள் மற்றும் ருமேனியா போன்ற கிழக்கு ஐரோப்பிய உறுப்பு நாடுகள், கூட்டுப் பாதுகாப்பிற்கான அமெரிக்காவின் வெளிப்படையான அர்ப்பணிப்பை பெரிதும் சார்ந்துள்ளன. வாஷிங்டனிடமிருந்து வெளிப்படும் எந்தவொரு தயக்கம் அல்லது மூலோபாய தெளிவின்மை குறித்த எண்ணமும் நட்பு நாடுகளிடையே கவலையை ஊக்குவிக்கக்கூடும், அதே நேரத்தில் ரஷ்யாவை இராஜதந்திர ரீதியாகத் தைரியப்படுத்தவும் கூடும். இந்த ரத்து தற்காலிகமானதாகவோ அல்லது தளவாட ரீதியானதாகவோ இருந்தாலும், புவிசார் அரசியல் போட்டியாளர்கள் கூட்டணியின் ஒருங்கிணைப்பு பலவீனமடைவதற்கான அறிகுறிகளுக்காக இதுபோன்ற நிகழ்வுகளை உன்னிப்பாகக் கண்காணிக்கின்றனர்.

இதற்கிடையில், மேற்கத்திய ஒற்றுமை வரம்புகளை எதிர்கொள்கிறது என்பதற்கான சான்றாக இந்த நடவடிக்கையை ரஷ்யா விளக்கக்கூடும். பொருளாதார அழுத்தங்கள், அரசியல் பிளவுகள் மற்றும் இராணுவச் சோர்வு காரணமாக உக்ரைனுக்கான நேட்டோவின் ஆதரவு இறுதியில் பலவீனமடையும் என்று மாஸ்கோ நீண்ட காலமாக வாதிட்டு வருகிறது. ரத்து செய்யப்பட்ட படையணி நிலைநிறுத்தமானது, அமெரிக்கா தனது ஐரோப்பிய ஈடுபாடுகளின் அளவை படிப்படியாக மறுபரிசீலனை செய்து வருகிறது என்ற கிரெம்ளினின் கூற்றுக்கு எளிதில் ஒரு பகுதியாகிவிடும்.

ஆயினும், இந்த முடிவை கிழக்கு ஐரோப்பாவிலிருந்து அமெரிக்கா முழுமையாக வெளியேறுவதாகக் கருதுவது அவசரமான முடிவாக இருக்கும். அமெரிக்கா இன்னும் ஐரோப்பா முழுவதும் கணிசமான இராணுவப் படைகளை நிலைநிறுத்தியுள்ளதுடன், நேட்டோ நடவடிக்கைகளுக்கும் தொடர்ந்து விரிவாக ஆதரவளித்து வருகிறது. இராணுவ நிலைநிறுத்தங்கள் பெரும்பாலும் செயல்பாட்டுத் தயார்நிலை, தளவாடங்கள், வரவுசெலவுத் திட்ட முன்னுரிமைகள் மற்றும் மாறிவரும் மூலோபாய மதிப்பீடுகளுக்கு ஏற்ப சரிசெய்யப்படுகின்றன. இந்த ரத்து, அமெரிக்காவின் ஈடுபாடு குறைக்கப்பட்ட ஒரு பெரிய போக்கின் பகுதியாக மாறுகிறதா என்பதுதான் மிக முக்கியமானது.

இறுதியில், ரத்து செய்யப்பட்ட இந்த நிலைநிறுத்தமானது, நவீன உலகளாவிய அதிகார அரசியலின் சிக்கலான தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அமெரிக்கா, கூட்டணி எதிர்பார்ப்புகளையும் உள்நாட்டு அரசியல் அழுத்தங்களையும் நிர்வகிக்கும் அதே வேளையில், பல பிராந்தியங்களில் உள்ள போட்டி முன்னுரிமைகளைச் சமநிலைப்படுத்த முயற்சிக்கிறது. நேட்டோவின் முன்னணிப் பகுதியில் அமைந்துள்ள போலந்து, வலுவான மேற்கத்திய பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்களை ஆழமாகச் சார்ந்துள்ளது. எனவே, அதிகரித்த சர்வதேச ஸ்திரத்தன்மையின்மையின் சகாப்தத்தில், சாதாரணமாகத் தோன்றும் இராணுவ முடிவுகள் கூட ஆழமான குறியீட்டு மற்றும் புவிசார் அரசியல் விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்பதை இந்தச் சம்பவம் ஒரு நினைவூட்டலாக அமைகிறது.